1. 招标条件
本招标项目镇远县中河山隧道建设项目(项目名称)已由由黔东南州发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以《州发展改革委关于镇远县中河山隧道建设项目工程可行性研究报告的批复》黔东南发改审批〔2024〕11号(批文名称及编号)批准建设,施工图设计已由黔东南州交通运输局(批准机关名称)以《黔东南州交通运输局关于镇远县中河山隧道建设项目施工图设计及预算的批复》 黔东南交建设〔2024〕32 号批准,项目业主为贵州省公路开发集团有限公司,建设资金来自申请上级补助(资金来源),出资比例为100%,招标人为贵州省公路开发集团有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
本项目采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点:镇远县舞阳镇
2.2规模:本项目镇远县中河山隧道建设项目,作为县域重点项目C832镇远周大街至青龙桥村道的一段,起于连接舞阳河南岸度假区东侧周大街原镇远四中(已废弃)南侧入口处,与周大街平面交叉,终于X826青龙大桥南侧桥头处。
本项目路线全长0.557Km。全线共设中隧道1处,隧道长516m/1座,桥隧比为92.595%;新建涵洞1道,平面交叉新建平交口2处,公路用地2.99亩。
项目估算总投资:5934.57万元
2.3计划工期:建设工期5个月(150日历天)(以总监理工程师下达开工令之日起算),缺陷责任期24个月。
2.4招标范围:根据工程量清单以及施工图图纸所示,完成本项目的隧道工程施工以及缺陷责任期配合服务;
2.5标段划分:本项目共划分1个标段:镇远县中河山隧道建设项目施工招标。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备下列资质即可:
公路工程施工总承包二级(或以上等级)资质;
同时具有有效安全生产许可证及有效的企业法人营业执照。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
公路工程施工总承包特级、一级投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 施工投标企业最新信用等级的最终引用将根据《贵州省农村公路建设市场信用信息管理实施细则(试行)》(黔交公〔2019〕35号)相关规定执行,按照2023年度信用评价结果进行引用,引用的从业类型:省级-施工。
2023年度省级农村公路信用评价结果可在贵州省公路局网站上查询《贵州省公路局关于公布贵州省2023年度农村公路建设市场省级信用信息评价结果的通知》。
在全国行政区域内信用评级结果为D级以及在贵州省行政区域内连续三年评价结果为C级的从业单位,在有效期1年内不得进入贵州省农村公路建设市场。
初次进入贵州省农村公路建设市场的从业单位信用评价按照省级评价结果的B级引用;初次跨市(州)、县(市、区、特区)进入农村公路建设市场的从业单位按照市级评价结果的B级引用。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
3.6 在“国家企业信用信息公示系统”网站(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单;
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于2024年07月02日00时00分至2024年07月08日 23 时 59 分(北京时间,下同),登录全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台网站(网址:http://ggzy.guizhou.gov.cn)购买下载获取招标文件。
4.2 招标文件每套售价 0 元,售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不组织召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2024 年07月22日9 时 30 分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省•省中心) (http://ggzy.guizhou.gov.cn/) (电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。
5.3 本项目为电子招标远程开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整 的将加密电子投标文件(.GZSTB/GZTYTB 格式)上传到全国公共资源交易平台(贵 州省)(网址:ggzy.guizhou.gov.cn ),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回 投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再 接收投标文件。远程开标需使用数字证书(必须是生成投标文件时使用的使用数字证 书)进行远程解密。
5.4 逾期提交的投标文件,招标人将予以拒收;因投标人代表未携带CA证书或 携带错误的CA证书导致现场无法解密开标的,由投标人自行负责。
5.5 首次进入全国公共资源交易平台(贵州省)的投标人,需先到全国公共资源交易平台(贵州省)办理入场登记和 CA 证书或将企业 CA 证书开通互联互通功能或下载和注册贵州交易通APP,具体事宜以全国公共资源交易平台(贵州省)的相关规定为准。
首次参与公开招标远程开标的,对投标文件解密流程不了解的投标人,可在开标当日投标截止时间前,携带上传投标文件的电脑及数字证书(加、解密为同一把数字证书),到贵州省公共资源交易中心现场,请中心工作人员协助解密。
5.6 投标人应随时关注全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公 共服务平台网站发出的文件澄清与更正等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后 果由投标人自己承担。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公路局(发布公告的媒介名称)上发布。
7. 投诉、举报
7.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
7.1.1投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;
7.1.2投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
7.1.3投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
7.1.4投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
7.1.5投诉相关材料来源合法;
7.1.6有具体的请求及主张。
7.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
7.2.1对招标文件条款有异议的;
7.2.2对开标过程有异议的;
7.2.3对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,贵州省公路局不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向贵州省公路局投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则贵州省公路局不予受理。
招标人异议受理电话:0851-82212909;
贵州省公路局投诉举报受理电话:0851-85992438。
8.联系方式
招标人:贵州省公路开发集团有限公司 | 招标代理机构:贵州黔程弘景工程咨询有限责任公司 | |
地址:贵阳市观山湖区金朱西路恒大金阳新世界西区F栋 | 联系地址:贵州省贵阳市白云区云环东路联东U谷贵阳白云区科技创新产业园2号楼 | |
联系人:杜女士 | 项目联系人:范美方、胡力、张磊 | |
电 话:0851-82212909 | 联系电话:15180870047、13885696209、14785487350、 |
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求 |
1、本次招标要求投标人须具备下列资质即可:公路工程施工总承包二级(或以上等级)资质;2、具有有效的安全生产许可证;3、具有效的企业法人营业执照。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
提供经审计单位审计的2023年财务报表,且2023年流动资产与流动负债的比率不小于1。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
资格条件不做要求,提供的加分项业绩需满足注释要求。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1、投标人未被交通运输部、贵州省交通运输厅或贵州省公路局明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内;2、信用评价?3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经认定不会对承担 本项目造成重大影响。4、在“国家企业信用信息公示系统”网站(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单;5、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人 名单。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工和安全负责人最低要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 公路工程相关专业工程师(含)及以上职称,持有公路工程专业壹级建造师注册证书(并在本单位注册),具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B 类证书。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
项目总工 | 1 | 公路工程相关专业高级工程师(含)及以上职称,具有经主管部门考核合格的安全生产“三类 人员”B 类证书。 | |
安全负责人 | 1 | 公路工程相关专业工程师(含)及以上职称,具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员” C 类证书。 |
注:
(1)在岗要求:人员必须填报递交投标文件时的在岗状态,在岗状态按以下标准进行分类:
a. 未在任何在建项目上任职;
b. 在在建项目上任主要职务,但该项目即将完工,可确保本项目中标后到位;
c. 在在建项目上任一般职务,可随时调任本项目;
d. 在其它投标项目上作为拟派人员,但仅任一般职务,若其先行中标,则随时调任本项目;
e. 在其它投标项目上作为拟派人员,担任主要职务,若其先行中标,则放弃本项目中标资格;
f. 其它情况。
投标人若中标,拟派的项目经理和项目总工不得更换(除不可抗力原因或招标人同意外),否则取消中标资格。
第三章 评标办法(技术评分最低标价法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:(1)投标报价低的投标人优先;(2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;(3)商务和技术得分较高的投标人优先;(4)由评标委员会择优确定。 |
2.1.12.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)投标人未以联合体形式投标(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(11)出现投标人须知前附表补充条款10.13款中规定的电子投标文件雷同情形。(12)权利义务符合招标文件规定:a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;e.投标人在投标活动中无欺诈行为;f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封(报价文件)评审标准:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。(6)出现投标人须知前附表补充条款10.13款中规定的电子投标文件雷同情形。(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
续上表 | ||||||||
条款号 | 评审因素与评审标准 | |||||||
2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。(4)投标人的信誉符合招标文件规定。(5)投标人的项目经理和项目总工、安全负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。(7)投标人的其他要求符合招标文件规定。 | ||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||||
2.2.1 | 第一个信封评分分值构成(总分100分) | 施工组织设计:40 分主要人员: 25 分技术能力: 10 分履约信誉:15 分单位业绩:10分 | ||||||
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式:评标价=修正后的投标报价 | ||||||
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审,通过第一信封评审的投标人不足3名时,不得开启第二信封,招标失败。注:综合得分前 3 名的投标人数量为最大数量,不因出现综合得分相同时增加开启第二信封报价文件的投标人数量,若前 3 名范围内综合得分相同的投标人数量大于范围内所剩名额时,以投标人信用评价等级高的优先,若信用评价等级相同,以第一信封商务和技术评审分值高的优先,第一信封商务和技术评审分值也相同时,以 2023 年度财务报表主营业务收入高的优先。 | ||||||
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||||
2.2.2(1) | 施工组织设计 | 40 分 | 关键工程的施工方案、方法与技术措施 | 10分 | 各分项均按4个等级评定:“很好”计90%~100%;“较好”计80%~90%;“一般”计70%~80%;“较差但可行”计60%~70%。 | |||
总体施工组织布置及规划 | 10分 | |||||||
工期、质量、安全、环保、文明施工等体系及目标保证措施 | 10分 | |||||||
项目风险预测与防范,事故应急预案 | 10分 | |||||||
2.2.2(2) | 主要人员 | 25分 | 项目经理任职资格与业绩 | 15分 | 1)满足投标人须知前附表附录5基本要求得9分;2)每担任过一座公路隧道(500m以上)新建或改(扩)建工程(不含隧道养护施工)施工项目经理(项目副经理)经历得3分,最多加6分。注:同一项目出现多座隧道业绩时,按多座隧道计算。 | |||
项目总工任职资格与业绩 | 10分 | 1)满足投标人须知前附表附录5基本要求得6分;2)每担任过一座公路隧道(500m以上)新建或改(扩)建工程(不含隧道养护施工)施工项目总工(项目副总工)经历得2分,最多加4分。注:同一项目出现多座隧道业绩时,按多座隧道计算。 | ||||||
2.2.2(3) | 其他因素 | 技术能力 | 10分 | 1、提供1个与隧道施工技术有关工法专利(指国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主编或参编过的国家、行业或地方标准等)得6分,每多提供一个加1分,最多加4分,本项满分10分。 | ||||
履约信誉 | 15分 | (1)满足资格条件信誉审查要求,且按要求提供了证明材料的,得10分。 | ||||||
履约信誉加分(5分):本次招标引用贵州省公路局发布的2023年度农村公路建设市场省级最新信用评价等级(从业类型:省级-施工)。得分情况详见下表: | ||||||||
评价结果 | AA | A | B | C | ||||
得分情况 | 5 | 3 | 0 | -2 | ||||
单位业绩 | 10分 | 1)自2019年6月1日以来,完成过1座隧道(500m以上)的新建或改(扩)建工程(不含隧道养护施工)施工业绩得6分,每多完成一座加1分,最多加4分,本项满分10分;注:同一项目出现多座隧道业绩时,按多座隧道计算。 | ||||||
需要补充的其他内容:通过第一信封评审的投标人不足3名时,不得开启第二信封,招标失败。 |
