宁夏公路管理中心固原分中心2025年公路养护工程施工监理、试验检测服务项目招标公告

1.招标条件

本招标项目宁夏公路管理中心固原分中心2025年公路养护工程施工监理、试验检测服务项目已由宁夏回族自治区交通运输厅以《自治区交通运输厅关于宁夏公路管理中心2025年度普通国省干线公路养护工程计划的批复》（宁交公路函﹝2024﹞24号）批准建设，初步设计已由宁夏回族自治区交通运输厅以《自治区交通运输厅关于2025年普通国省干线公路地质灾害风险隐患治理和安全设施精细化提升等15项养护工程施工图设计文件的批复》（宁交公路函〔2025〕8号）批准，项目业主为宁夏公路管理中心固原分中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路管理中心固原分中心。项目已具备招标条件，现对该项目的监理及试验检测进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目位于宁夏回族自治区固原市境内。包含宁夏公路管理中心固原分中心2025年普通国道公路安全设施精细化提升工程、宁夏公路管理中心固原分中心2025年普通省道公路安全设施精细化提升工程、宁夏公路管理中心固原分中心2025年公路灾害防治工程。

（1）2025年普通国道公路安全设施精细化提升工程：主要对固原分中心管理养护的G309线、G312线、G327线、G341线、G344线和G566线等6条国道的交通安全设施进行专项提升。工程内容包括:针对存在的不同型式护栏连接不符合要求、标志设置不足及标线不满足要求等问题，采取增设和完善护栏，优化标志和标线等措施进行专项提升。

（2）2025年普通省道公路安全设施精细化提升工程：主要对固原分中心S103线、S202线、S203线、S204线、S311线、S312线和S313线等7条省道的交通安全设施进行专项提升。工程内容包括:针对存在的不同型式护栏连接不符合要求、标志设置不足及标线不满足要求等问题，采取增设和完善护栏、优化标志和标线的方式进行专项提升。

（3）2025年公路灾害防治工程：等11条国省道182处路段存在的崩塌、滑坡、泥石流、水毁、沉陷与塌陷等主要地质灾害进行防治。工程内容包括：对边坡崩塌、落石等灾害，采取增设挡土墙、拦石墙、主动防护网以及边沟修复和坡面清理等处治措施；对路基沉降、滑移等灾害采取增设钢管桩、抗滑桩、旋喷桩等措施处治：对S202线K235+500处滑塌灾害，采用边坡回填等方式进行专项防治；在重点风险路段，设置监测监控设施等。

2.2招标范围及标段划分

本次招标为不见面电子标。根据工程特性和规模，共划分为2个标段，详见下表：

2.3服务期限：

第1标段施工监理：工程服务周期：10个月，即300日历天。

交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期：6个月。

第2标段试验检测：检测服务期：业主实验室检测与施工工期同步，交工检测在项目完工后30日内完成。

2.4评标办法：综合评估法（双信封）。

2.5资格审查办法：资格后审。

3.投标人资格要求

3.1第1标段施工监理：本标段招标要求投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书；具备综合资质或公路工程乙级及以上监理资质且在有效期内、投标人近5年（自2020年3月 7 日至投标文件递交截止之日止，以交工日期为准）至少完成过1个二级及以上等级新建或改扩建公路工程或公路养护工程的施工监理(养护工程监理业绩认定包含建设工程监理业绩和养护工程监理业绩)业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力。

第2标段试验检测：本标段招标要求投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，投标人应具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上等级公路工程质量检测资质或公路工程综合乙级及以上等级公路工程试验检测资质且在有效期内、投标人近5年（2020年3月7日至投标文件递交截止之日止，以交工日期为准）至少完成过1个二级及以上等级新建或改扩建公路工程或公路养护工程的中心试验室试验检测或业主第三方试验检测或交(竣)工验收检测(养护工程检测业绩包含建设工程检测业绩和养护工程检测业绩)业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力。

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路施工监理企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）投标人在投标截止时间前最新的公路建设市场全国综合信用评价结果或宁夏回族自治区公路建设与养护市场从业单位监理企业信用等级评价结果公示中被评为D级；

（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5其他资格条件详见招标文件投标人须知1.4款。

3.6每个投标人最多可对 2 （具体数量）个标段投标；投标人为/信用等级的监理企业，最多可对 2 （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1 个标段。对投标人信用等级的认定条件为：详见投标人须知前附表3.4.1。

3.7与本次项目施工中标人为同一法人或存在利害关系的投标人或存在控股、管理关系的投标人不得参与投标，否则相关投标无效。

3.8第2标段业主试验室检测、交工检测：根据《公路水运工程试验检测管理办法》规定，检测机构（投标人）在同一公路水运工程项目标段中不得同时接受业主、监理、施工等多方的试验检测委托。

4.招标文件的获取

4.1本次招标实行网上登记，凡有意参加投标者，请登录宁夏回族自治区公共资源交易平台办理相关事宜。宁夏回族自治区公共资源交易平台实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏回族自治区公共资源交易平台“CA办理”相关信息，相关费用请自理。

4.2请有意参加投标者，于即日起至2025年03月14日09时00分（北京时间，下同），在宁夏回族自治区公共资源交易平台进行网上登记（节假日及法定公休日交易系统可正常运行）。交易平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。参加多个标段投标的投标人必须分别对相应标段进行网上登记，并对每个标段单独递交投标文件。

以联合体投标的，需要填报所有联合体成员信息7且经全体成员使用CA数字证书确认后，由联合体牵头人完成网上登记与招标文件等资料下载事项。

4.3投标人成功登记后，应于投标确认截止时间前下载《招标文件》，根据系统提示在交易平台上自行免费下载电子版招标文件及相关资料，期间请勿拔除CA锁。投标确认截止后网上登记系统将自动关闭，无法下载《招标文件》，由此造成的后果由投标人承担。

4.4投标人成功登记后，系统会自动显示保证金账号及相关信息，投标人根据招标文件要求提交投标保证金。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年04月09日09时00分，投标人应于投标截止时间前，通过“宁夏回族自治区公共资源交易平台”将电子加密投标文件（NXTF）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

5.3本次招标采用“不见面开标模式”。各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，用生成投标文件所用的CA锁（必须是同一把锁）登录网上“宁夏不见面开标大厅”进行解密开标，于投标截止时间前一小时内使用CA锁登录网上“宁夏不见面开标大厅”进行签到。投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人进行解密开标。

5.4逾期未通过“宁夏回族自治区公共资源交易平台”上传投标文件的、或未按规定加密投标文件的、或未成功签到的、或未按规定参与解密开标的、或因投标人自身原因解密未成功的，招标人将予以拒收。

5.5本次招标采用综合评估法（双信封），关键内容详见招标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区交通运输厅网站上发布。其中中国招标投标公共服务平台为同步转载。

7.联系方式