1.招标条件

哈尔滨至肇源高速公路智慧高速公路工程（以下简称“本项目”）施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发〔2025〕208号文件批复。建设资金为企业自筹。项目业主和招标人为黑龙江省哈肇高速公路投资建设有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目起点哈尔滨松北区中源大道与哈尔滨绕城高速公路交叉处，与中源大道顺接，完全利用既有中源大道至建设起点(K2+875),经五站镇、五里明镇、德昌乡、采油十厂、丰乐镇、肇州镇和肇源镇，止于肇源县北侧接大广高速。项目路线全长119.779公里，建设里程116.904公里，设置服务区2处、停车区1处、主线收费站1处、匝道收费站5处、管理处1处。在原有机电设施的基础上设计了监控中心路段级应用、综合感知设施、通信传输设施、管控设施、 智能收费设施、智慧服务区设施、车路协同自动驾驶一体化设施及系统、准全天候通行系统、智能养护设施建设及数据处理以及能源保障设施。

2.2建设地点：黑龙江省哈尔滨市、肇东市、肇州县、肇源县。

2.3招标范围：本项目施工图设计全部工程施工内容及缺陷责任修复。

2.4标段划分：本次工程施工招标划分为1个标段，主要工程内容和标段划分情况如下表所示：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

2.5计划工期：施工工期90日历天。开工日期2025年12月1日，交工日期2026年3月1日。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准第二册机电工程》(JTG2182-2020)，竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量等级优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故。实现安全责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、持有有效的企业法人营业执照、具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2财务最低要求：

营运资金（2024年度流动资产-2024年度流动负债+专为本标段提供的银行信贷）总和不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.3业绩最低要求：

投标人近五年（2020年10月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）至少独立完成过1个高速公路机电工程施工项目，且交工验收达到合格标准。

注:①业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。

  ②高速公路机电工程施工内容至少包含通信系统、收费系统、监控系统其中一项。

3.1.4项目经理和项目总工最低要求：

项目经理1人：机电工程或公路工程相关专业工程师职称，持有公路工程专业或机电工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

项目总工1人：机电工程或公路工程相关专业高级工程师。

  注：①公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、机械工程等。

②机电工程相关专业包括：交通工程、电子通讯、计算机等专业。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.3本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

3.7近三年内(2022年10月1日至投标文件递交截止时间止)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为记录（以投标人提供的承诺为准）。

3.8本次招标评标采用技术评分最低标价法，投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，下载招标文件等资料。下载时间为2025年10月30日0时00分至2025年11月4日0时00分（北京时间）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。具体事项请查看"黑龙江省公共资源交易网"上的《服务指南》栏目。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为2025年11月20日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130-2号)开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金金额：50万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。投标文件递交截止时间前24小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定递交。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江省交通运输厅 (htps:/it.hlj.gov.cn/) 网站上发布。

7.中标候选人公示

评标结果在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江省交通运输厅 (htps:/it.hlj.gov.cn/)网上进行公示，并公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩(如有)、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8.联系方式

招 标 人：黑龙江省哈肇高速公路投资建设有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路939号9-A栋21层

联 系 人：李先生

电    话：0451-51153318

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联 系 人：李女士

电    话：0451-88100152

电子邮箱：55553978@163.com

监督部门：黑龙江省交通运输厅

地址：黑龙江省南岗区赣水路1号

电话：0451-87560052