第一章  招标公告

甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司

高速公路运营管理分公司2025年度高速公路技术状况评定检测项目招标公告

交易编码：A03-12620000224333349J-20250814-057020-8

招标编号：2025-PDJC

1．招标条件

本招标项目甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司高速公路运营管理分公司2025年度高速公路技术状况评定检测项目，已列入甘肃公航旅集团收费公路2025年养护计划，招标人为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司高速公路运营管理分公司，资金来自通行费收入，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况及招标范围

2.1项目概况

本次招标范围为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司收费公路路段的路面、桥涵、隧道、交通安全设施按照部颁规范及甘肃省有关文件要求进行定期检测及评定。

兰州分公司：路面690.284km，桥梁124841.77m/1116座，隧道71389m/座；

武威分公司：路面768.99km，桥梁77506.89m/1497座,隧道44767.4m/12座；

定西分公司：路面513.063km，桥梁79963.17m/887座,隧道115115.9m/55座；

平凉分公司：路面816.316km，桥梁142929.56m/2017座,隧道106123.7m/64座；

天水分公司：路面299.8km，桥梁86765.79m/691座,隧道160723.1m/104座；

临夏分公司：路面359.645km，桥梁59411.48m/823座,隧道128927.9m/98座；

陇南分公司：路面643.075km，桥梁283796.408m/1356座,隧道357967.4m/259座；

敦煌分公司：路面502.172km，桥梁27155.22m/572座；

酒泉分公司：路面338.45km，桥梁29018.99m/738座。

2.2招标范围及标段划分

本次招标共划分9个标段。

PDJC1：兰州区域分公司管辖范围内路面、桥涵、隧道(土建结构）、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面（含交通安全设施）、桥涵、隧道检测分报告并牵头完成总报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC2：武威区域分公司管辖范围内路面、桥涵、隧道(土建结构）、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵、隧道检测分报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC3：定西区域分公司管辖范围内路面、桥涵、隧道(土建结构）、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵、隧道检测分报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC4：平凉区域分公司管辖范围内路面、桥涵、隧道(土建结构）、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵、隧道检测分报告并牵头完成路面检测总报告（含交通安全设施）。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC5：天水区域分公司管辖范围内路面、桥涵、隧道(土建结构）、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵、隧道检测分报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC6：临夏区域分公司管辖范围内路面、桥涵、隧道(土建结构）、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵、隧道检测分报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC7: 陇南区域分公司管辖范围内路面、桥涵、隧道(土建结构）、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵、隧道检测分报告并牵头完成桥涵、隧道检测总报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC8：敦煌区域分公司管辖范围内路面、桥涵、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵检测分报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

PDJC9：酒泉区域分公司管辖范围内路面、桥涵、交通安全设施的技术状况检测、评定工作，完成路面、桥涵检测分报告。协助完成桥隧数字化管理系统（CBMS）数据录入工作、公路技术状况指数计算、公路养护统计年报填报等工作。

2.3服务期  自合同签订之日起120日历天。

3．投标人资格要求

3.1资质要求：

PDJC1-PDJC9：

（1）独立法人资格，持有有效的营业执照；

（2）投标人须具备交通运输主管部门核发的公路工程综合甲级工程试验检测资质（公路工程甲级资质），具有省级及以上市场监督管理局颁发检验检测机构资质认定证书（CMA）。

3.2业绩要求：

PDJC1-PDJC7：

投标人近5年内（2020年8月1日至投标截止日，以合同协议书为准）

至少完成过1个高速公路技术状况检测业绩（需包含路面技术状况检测、桥梁定期检测、隧道定期检测）

PDJC8-PDJC9:

投标人近5年内（2020年8月1日至投标截止日，以合同协议书为准）

至少完成过1个高速公路技术状况检测业绩（需包含路面技术状况检测、桥梁定期检测）

（以上合同可在同一合同中，也可在不同合同中）

3.3项目负责人要求：

PDJC1-PDJC7：

（1）高级及以上技术职称，具有交通运输部颁发的（公路工程相关专业）试验检测工程师资格证书。

（2）至少担任过1个高速公路技术状况检测评定项目负责人（需包含路面技术状况检测、桥梁定期检测、隧道定期检测）。

PDJC8-PDJC9:

（1）高级及以上技术职称，具有交通运输部颁发的（公路工程相关专业）试验检测工程师资格证书。

（2）至少担任过1个高速公路技术状况检测评定项目负责人（需包含路面技术状况检测、桥梁定期检测）。

（以上业绩可在同一合同中，也可在不同合同中）

3.4信用要求：

PDJC1-PDJC9:

投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

投标人未在《甘肃省公路养护作业单位（试验检测）信用综合评价结果（2024年度）》中评为D级的检测单位。

投标人未在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的企业（在处罚有效期内）、投标人员中未存在《甘肃省公路养护试验检测人员信用综合评价结果》（2024年度）中综合评价等级为D的人员。

投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为的。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6被甘肃省交通运输厅在《甘肃省公路养护作业单位（试验检测）信用综合评价结果（2024年度）》中评为AA、A、B、C信用等级的投标人可对本项目提出申请，其中AA、A信用等级的投标人最多对2个标段提出申请，且最多可中2个（若同时申请2个标段的投标人需配备2套人员、设备，违反上述规定的，将否决其全部投标）。在本省尚未取得信用评价等级的投标人，若无不良信用记录，可按A级对待，若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。

3.7投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）近三年内（2022年8月1日至投标截止日）投标人及其法定代表人、拟委任项目负责人有行贿犯罪行为的。

4．评标办法

本次招标评标采用 资格后审 综合评估法（双信封）  。

5．招标文件的获取

5.1社会公众可通过甘肃省公共资源交易网（网址：http：//ggzyjy.gansu.gov.cn）免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标文件）。

5.2 招标文件获取时间：2025年8月18日18时00分至2025年8月23日18时00分(北京时间，下同，节假日不休息)登陆“甘肃省公共资源交易网（http：//ggzyjy.gansu.gov.cn）”，在本项目招标信息页面中免费下载招标文件；点击“我要投标”后，方可参与本项目后续招标活动。网上“我要投标”的截止时间为招标文件规定的截止时间（规定时间为n×24小时，n≧5）。

5.3 与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在“甘肃省公共资源交易网”，请投标人随时关注，招标人不再另行通知。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2 本项目的开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）进行，请投标人在开标时间前登陆系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用手册”和“固化后的招标文件”，并参照“网上开评标系统使用手册”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作。若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。

6.3 网上开标时间：投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年9月8日9时00 分。

6.4 网上开标地点：甘肃省公共资源交易中心六楼网络开标直播一厅第一坐席，甘肃省兰州市城关区雁兴路68号。

6.5 开标系统网址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login

7.发布公告的媒介

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗文件、变更公告等信息同时在甘肃省公共资源交易网(http：//ggzyjy.gansu.gov.cn)、甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司(网址：https：//www.ghatg.com )、公航旅高速公路运营管理分公司网站上发布。

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，可通过招标公告中招标人或招标代理人提供的联系方式、邮箱完成。

（2）投标人对开标如有异议，应当在开标现场向招标人提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(2013年3月国家发展改革委第23号令修改)、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规[2021]240号)、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

9.联系方式

招标人：甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司高速公路运营管理分公司

地   址：甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦

邮   编：     730030          

联系人：     陈女士            

电   话：   0931-8482653      

电子邮箱：gsgjjt2015@163.com    

二○二五 年八月十八日