党的十八大以来,习近平总书记高度重视交通运输事业发展,作出一系列重要论述,亲自擘画、亲自部署、亲自推动交通强国战略实施,为新时代加快建设交通强国指明了前进方向、提供了根本遵循。
2024年,辽宁海事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实交通运输部党组、部海事局党组各项决策部署,锚定“争先进位”和高质量发展目标,聚焦重点领域“跃升进位”,团结奋斗、实干担当、攻坚克难,发展基础更加稳固,发展态势持续向好,在党建引领发展、监管服务质效、锻造海事铁军、内外发展空间上较好实现了“四个新突破”,为加快建设交通强国、踔厉开创海事现代化发展新格局提供有力支撑。
今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇之年。辽宁海事局将全面贯彻落实全国交通运输工作会议精神,坚持解放思想、与时俱进,实事求是、守正创新,以更加饱满的精神状态、更加昂扬的奋斗姿态,统筹推进“五个持续发力”,全力推动辽宁海事高质量发展再上新台阶。
一是坚持在发挥党建引领作用上持续发力。加强党的全面领导,充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的重要作用,以扎实完成中心工作、严格落实决策部署作为检验各级党组织政治力和组织力的重要标准。压紧压实党建责任,创新党建工作载体,积极推动党建和业务深度融合,确保党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。锲而不舍抓好党风廉政建设,持续巩固风清气正、健康向上的良好政治生态。
二是坚持在提升安全监管质效上持续发力。坚持底线思维,将“全风险”预控管理作为安全监管工作的主线、作为一项基础性和根本性任务,逐级压实风险防范和隐患治理责任,加快构建发现问题、分析问题、解决问题、固化措施的“闭环管理”机制,扎实推动安全监管模式向事前预防转型,确保实现“一个遏制、两个明显下降”目标。坚持系统观念,严格落实“三十条”硬措施,科学运用“五个不能”的系统方法,以制度创新和手段创新,促进监管责任、主体责任、属地责任落实到位,着力构建“大安全”“大应急”格局,不断提升辖区本质安全水平。
三是坚持在助力经济社会发展上持续发力。加强全局性谋划,将“辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措”作为总牵引和总指导,聚焦国家所需、行业所盼、海事所能,动态优化完善与经济社会发展更相适应、更相匹配的海事监管服务体系。加强前瞻性思考,准确把握以数字化、智能化、绿色化为标志的航运转型趋势,紧密跟踪水上休闲、海上风电等涉水新业态的实际发展需求,密切关注“新三样”货物等新产品的外贸出口难题,通过监管标准研究、海事履约研究,加快提出有利于引领相关产业健康发展的新理念、新主张、新方案。
四是坚持在锻造辽宁海事铁军上持续发力。强化精准施策,以海事队伍“四化”建设为载体,完善干部队伍建设体系,加大优秀年轻干部“选育管用”力度,分级分类落实专业人才培养方案,不断优化队伍结构、激发队伍活力。强化监督管理,全面推行准军事化,用铁的纪律锻造队伍,用过硬作风塑造队伍,切实提升干部职工的服从意识、规矩意识、纪律意识。强化氛围营造,持续树立“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以促进高质量发展论业绩”的干部评价标准和选人用人导向,让心齐气顺、风正劲足成为干事创业的主基调和主旋律。
五是坚持在增强内部治理效能上持续发力。全面提速一体化改革,认真落实部海事局关于更高水平的海事监管与服务保障一体化建设的部署要求,结合辖区实际完善功能模块、深化应用场景,促进一体化建设成为带动执法模式、服务理念、管理体制机制系统性变革的关键突破路径。全面发挥各层级作用,以精细、精准、精致化管理为抓手,不断提升内部治理能力和治理水平,努力形成局机关综合管理高效、分支局业务管理有力、海事处现场管理到位的内部运行机制,确保部党组、部海事局党组各项决策部署落实落地,为加快建设交通强国、海事在交通运输现代化建设大局中走在前列贡献辽宁海事力量。
