德阳绕城南高速公路项目交工验收质量检测和中心试验室服务

招标公告

1.招标条件

本次招标项目德阳绕城南高速公路项目已由四川省发展和改革委员会以《关于德阳绕城南高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2024〕379号）批准建设，初步设计已由四川省交通运输厅以《关于德阳绕城南高速公路项目初步设计的批复》（川交许可建〔2024〕71号）批准，施工图设计由四川省交通运输厅《关于德阳绕城南高速公路项目两阶段施工图设计的批复》（川交许可建〔2025〕136号）批准，项目业主为四川德阳绕城高速公路有限责任公司（以下简称“委托人”），建设资金来自业主自筹及银行贷款，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件。现项目业主作为招标人，对本项目交工验收质量检测和中心试验室服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1  项目概况

德阳绕城南高速公路项目路线起于中江县玉兴镇，接成都都市圈环线高速公路与德遂高速公路玉兴枢纽互通，经中江县兴隆镇、辑庆镇、集凤镇，广汉市连山镇、金鱼镇、小汉镇、南丰镇、金轮镇，止于什邡市禾丰镇，接成都都市圈环线高速公路什邡东枢纽互通，路线全长 60.987 公里。

全线共设置桥梁 25227.045 米/34 座，其中特大桥 16392.965 米/7 座，大、中桥 8834.08 米/27 座；设置涵洞 37 道，通道 55 道，天桥 2 座；设置隧道 9295.5 米/4 座，其中特长隧道 4962.5 米/1 座，长隧道 3548 米/2 座，中隧道 785 米/1 座。设置互通式立交 10 处，其中枢纽互通 5 处，一般互通 5 处；设置服务区 1 处（兼具落地功能），养护工区 1 处，隧道管理站 1 处（与凯州新城互通合建），管理监控通信分中心 1 处，匝道收费站 6 处（含完全利用既有德都高速公路什邡东互通收费站），服务区收费站1 处。同步建设凯州新城互通连接线 1 条，共计1.406 公里。

2.2  技术标准

全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度 120 公里/小时，路基宽度 34.5 米，桥梁和路基同宽。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I 级，设计洪水频率特大桥采用 1/300，其他桥梁及涵洞采用 1/100，隧道建筑限界 15.25×5.0 米，全线采用沥青混凝土路面。凯州新城互通连接线采用一级公路技术标准，路基宽度 19 米。其它技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定执行。

2.3  招标范围、服务内容及标段划分

2.3.1  招标范围

本次招标为德阳绕城南高速公路项目交工验收质量检测、桥梁荷载试验服务和中心试验室服务。主要工作内容包括：

（1）交工验收质量检测服务内容：包括路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、绿化、房建（不含机电工程）等工程的交工验收检测服务（房建工程指竣工验收）和桥梁荷载试验检测服务工作，满足规范及行政主管部门的相关检测要求，并出具检测报告。

（2）开展隧道断面三维激光扫描检测与检测管理工作，满足规范、行政主管部门及蜀道集团、川高公司相关检测与管理要求，出具检测报告并实现检测监测数据自动上传。

（3）专项试验检测工作内容：

① 根据委托人要求开展锚下有效预应力检测、软基处理信息化监控技术、智能桩基自动解析系统、墩柱三维激光扫描等检测与检测管理工作，具体以委托人通知为准。

② 根据委托人要求开展数字回弹仪、边坡及隧道锚杆质量检测仪、钢筋保护层厚度、预应力孔道灌浆密实度检测、隧道雷达扫描、沥青红外光谱仪、沥青路面摊铺参数监测、沥青拌合站等现场检测数据管理工作，推动并实现监测数据自动上传。

（4）原材料及过程质量抽检：对本项目路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、房建等工程的主要原材料、主要结构构件、主要工程质量指标进行独立抽检，具体检测内容详见清单。

（5）中心试验室服务内容：

① 中心试验室对委托人负责，对承担本项目施工自检及监理抽检任务的工地试验室和监理试验室检测工作进行指导、监督和管理，统筹管理本项目施工、施工监理、外委试验等检测工作；

② 负责构建本项目检测管理制度及工作管理体系，负责跟踪、收集最新的国家、行业及地方标准、规范根据项目建设特点及质量控制要求，完善项目监理试验室及工地试验室设置标准、用表格式、验收考核、检测计划频率等管理制度并确保其在项目全线得到正确、统一的理解和执行。明确项目检测人员准入、标准试验审批、不合格项处置、质量问题争端解决等基本规定；

③ 协助委托人完成监理试验室及工地试验室验收。重点对检测人员到位及其能力水平、设备检校管理、检测环境控制、试验室标准化建设、检测信息化管理、母体检测机构授权等进行验收考核；

④ 审定现场检测项目及外委检测方案，开展本项目试验检测人员的培训及考核等工作，定期与不定期对试验设备、人员、检测运行体系进行监督检查，确保本项目试验检测体系运转正常；

⑤ 负责试验检测过程管控，对监理试验室及工地试验室检测计划是否执行、检测行为是否规范、检测数据是否真实、试验室环境是否达标、仪器设备是否检定维护保养到位、样品管理是否规范等开展日常监督与“飞行检查”。在建设过程中开展质量分析，提供出对质量管控的建议等工作，处理本项目质量问题及检测结果争议；

⑥ 按委托人要求开展验证性试验和随机抽检。每季度将监理试验室和工地试验室检测发现的不合格事项和报告书面报送委托人。抽检合格的数据可作为本项目交工验收质量检测的数据；

⑦ 协助委托人开展阶段性质量提升行动，着力推进本项目平安百年品质工程打造工作。

⑧ 对关键工序、关键部位隐蔽工程进行重点抽查，随机抽取隐蔽工程验收数量的20%（含影像资料）进行对比核实。

在实施检测过程中根据工程进展和委托人及质量监督机构要求，部分检测指标可能需要调整，预计具体检测内容及数量详见报价清单(工程量为参考数据，仅作为报价依据,实际数量以现场实际检测并经委托人签认数量为准)。

2.3.2标段划分

本次招标划分为 1 个标段，标段号为：ZXJC，对应施工标段及主要工程内容表见本公告附表。

2.5  服务期限

（1）交工验收检测服务期

交工验收检测的服务期与所检测标段的施工工期同步（预计42个月，具体期限以实际完成情况为准），即标段开始施工至交工验收后结束；交工验收集中检测要求在收到委托人的检测通知后10天内进场（派驻相关人员和检测设备进场）并做好开展检测工作的一切准备工作，在规定时间内提交工程质量检测快报和正式试验检测报告，具体要求按委托人要求执行。

（2）桥梁荷载试验检测服务期

桥梁荷载试验抽检服务期与所检测标段的施工工期同步，即标段开始施工至交工验收后结束，检测机构在收到委托人的检测通知后10天内进场（派驻相关人员和检测设备进场）并做好开展检测工作的一切准备工作，在规定时间内提交桥梁荷载试验快报和正式检测报告。

（3）隧道断面三维激光扫描服务期

与所检测标段的施工工期同步，即标段开始施工至交工验收后结束，检测机构在收到委托人的检测通知后10天内进场（派驻相关人员和检测设备进场）并做好开展检测工作的一切准备工作，在规定时间内提交试验快报和正式检测报告。

（4）专项试验检测服务期

与所检测标段的施工工期同步，即标段开始施工至交工验收后结束，检测机构在收到委托人的检测通知后10天内进场（派驻相关人员和检测设备进场）并做好开展检测工作的一切准备工作，在规定时间内提交试验快报和正式检测报告。

（5）中心试验室服务期

中心试验室服务期与本项目施工工期同步（预计42个月，具体期限以实际完成情况为准），中心试验室在签订合同后立即安排人员驻场开展对监理试验室与工地试验室的指导、监督和管理工作，收到委托人正式文件后开展必要的验证性试验、随机抽检、隐蔽工程20%频率的抽检以及委托人要求的原材料、质量过程抽检。在本项目工程通过交工验收后，至所有检测工作全部完成、所提交的检测报告经委托人审查合格为止。

3.投标人资格要求

3.1  资格要求：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。

3.2  本次招标不接受联合体投标。

3.3  本次招标允许投标人对 1 个标段投标，允许中 1 个标段。

3.4  与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.5  本次招标检测机构的选取还应遵循“检测标段回避”的原则，如出现下述情形之一，均不能参加本项目投标，否则，该投标无效。即：

（1）检测机构为本项目的施工总承包单位、或标段施工单位、或施工监理单位、或监理试验室、或施工单位工地试验室检测母体检测机构、或施工外委检测机构、或第三方检测机构（详见本公告附表二）；

（2）检测机构与本项目的施工总承包单位、或标段施工单位、或施工监理单位、或施工监理试验室、或施工单位工地试验室检测母体检测机构、或施工外委检测机构、或第三方检测机构的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系。

4.招标文件的获取

4.1  凡有意参加投标者，须为全国公共资源交易平台（四川省）（网址 https://ggzyjy.sc.gov.cn/）的注册网员；于2026年2 月4 日00时00分至2026年 3 月

2 日00时00分（北京时间，下同）在“四川省公路水运工程电子招投标系统”（以下简称“电子交易系统”）免费匿名下载招标文件。

同时在四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、德阳市人民政府网站（https://www.deyang.gov.cn/）免费匿名下载招标文件。

投标人未按上述要求下载的，自行承担由此造成的影响。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1  现场踏勘及投标预备会议

现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行组织前往，投标人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会议：招标人不召开投标预备会。

5.2  投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间为2026年 3 月 2 日 9 时 00 分（投标截止时间，下同）。

（2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）电子投标文件上传，上传成功后系统自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

（3）若投标人以银行保函形式缴纳投标保证金的，投标人应于 2026 年 3 月 2 日 8 时

30 分～ 9 时 00 分将投标保证金银行保函原件现场递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。

5.3  投标文件的送达

（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

（2）现场递交的投标保证金银行保函（如有）原件逾期到达的、未送达指定地点的，招标人将予以拒收。

5.4 开标

（1）开标时间：同投标截止时间。

（2）开标地点：投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，在“不见面开标大厅”参与开标过程。

6.评标办法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

7.投标保证金

7.1  投标人在递交投标文件时，应按招标文件规定向招标人提交投标保证金，投标保证金金额为人民币5万元。

7.2  投标保证金可采用银行保函或现金形式。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、德阳市人民政府网站（https://www.deyang.gov.cn/）官网上发布。

9.招标工作公开接受社会监督

9.1  公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn）、德阳市人民政府网站（https://jtt.sc.gov.cn）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。

同时招标人将把中标候选人投标文件中所提供的（1）近年完成的类似项目情况、（2）拟在本项目任职主要人员情况作为公示资料在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、德阳市人民政府网站（https://www.deyang.gov.cn/）上进行公示，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

9.2 异议、投诉处理

9.2.1异议处理

（1）投标人对招标文件的异议可通过“电子交易系统”在“提问回复”菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进行。

（2）远程开标方式的，投标人对开标如有异议，应在系统进入异议倒计时时间内，点击“开标异议提问”提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议可通过“电子交易系统”在“异议”菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进行。

9.2.2投诉处理

行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号）的规定接受投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

9.3  行政监督部门

行政监督部门：德阳市交通运输局

地        址：德阳市泰山南路一段200号

电        话：0838-2202570

10.联系方式

招   标   人：四川德阳绕城高速公路有限责任公司

地        址：四川省成都市新都区石板滩街道梁胜社区4组1号

联   系   人：孔先生

电        话：028-60650722

邮 政 编  码：610000

招标代理机构：四川省川交公路工程咨询有限公司

地        址：成都市武侯区武侯祠横街1号

邮  政 编 码：610041

联   系   人：王女士

电        话：028-85526037

附表一  对应施工标段及主要工程内容表

附表二  回避单位名单